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正风肃纪,护卫绿水青山
时间:2018-06-14 09:49    来源:优发娱乐老虎

前不久,中心纪委通报曝光了6起生态环境危害职责追查典型问题,触及天津、河北、江苏、安徽、重庆和甘肃六省市,被通报人数达40多人。值得注意的是,这是中心纪委初次就该范畴的职责追查典型问题进行通报。

“当地各级党委和政府首要领导是本行政区域生态环境保护榜首职责人,各相关部分要实行好生态环境保护职责,使各部分守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力。”“对那些危害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。”本年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上着重,坚决打好污染防治攻坚战,并指出关于危害生态环境的领导干部要严峻追责。

监督执纪问责,护卫绿水青山。党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心高度重视生态环境保护,各有关部分协同推动生态环保作业,中心和各级纪检监察机关强化监督执纪问责,为贯彻落实党中心抉择计划布置、推动生态环保作业供给刚强的纪律保证。

构成政治自觉,强化对监督的再监督

中心纪委在通报中遣词严峻地指出,这些当地和单位的负责同志政治站位不高,风格不严不实,抓生态环境保护的认识不强,重经济效益、轻环境保护的过错政绩观犹在,形式主义、官僚主义问题杰出,导致大众反映激烈的环境污染问题长时间得不到有用处理,对违背生态环境保护方针法规的行为查办不力,严峻偏离了中心抉择计划布置,危害大众切身利益,制约经济社会可持续发展,有必要严峻查办问责。

为什么环保问题会反映出领导干部的政治站位不高、风格不实?“习近平总书记在全国生态环境保护大会上着重,生态环境是联系党的任务主旨的严峻政治问题,也是联系民生的严峻社会问题。”我国纪检监察学院党委副书记、纪委书记蔡志强剖析,“生态环保不是一个简略的事务问题,而是党中心的严峻战略布置,各级领导干部要进步政治站位,关于环保作业是否履职尽责,直接联系到是否仔细贯彻落实党中心的抉择计划布置。”

一起,通报还指出,贯彻落实习近平总书记重要讲话精力,为打好污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗供给刚强纪律保证,是当时和往后一个时期各级纪检监察机关的严峻政治任务。

党建专家以为,这是纪检监察机关忠诚实行党章赋予的职责。“‘绿水青山就是金山银山’的理念是写进党章的,而且党章清晰党的纪律查看机关首要任务,是保护党的规章和其他党内法规,查看党的路线、方针、方针和抉择的履行状况,帮忙党的委员会推动全面从严治党、加强党风建造和安排协调反糜烂作业。”蔡志强说,“纪检监察机关对生态环保范畴的监督执纪问责,能够说就是在查看党的方针方针的履行状况,也是在帮忙党委推动全面从严治党。”

实践中,纪检监察机关正加大生态环保范畴的监督执纪问责力度,为生态文明建造保驾护航。一方面,自中心环保督察展开以来,各级纪检监察机关合作中心环保督察组的督察,紧盯环保范畴违规违纪违法问题;另一方面,各地也出台方针措施,进一步清晰纪检监察机关在生态环保范畴的职责和作业方法等。如北京市纪委监委将环境办理要点作业归入市区两级巡视巡察重要内容;海南省纪委监委对生态环保部分已调查核实、按规则需问责的,要求榜首时间介入。

“这儿需求区别纪检监察机关和环保部分的职责定位,环保部分是在一线对生态环境问题进行事务督察,而纪检监察机关则是对有关部分在环保方面履职尽责状况的监监察看,是对监督的再监督。”党建专家剖析。

严查糜烂案子,加强对环保要点范畴、要害环节监督

环保体系有哪些范畴易发糜烂问题?一则通报或可窥斑见豹:2015年2月,原环保部通报6省13起环保人员违纪违法案子,多名领导干部因使用职务投机、收受贿赂而锒铛入狱。剖析这13起事例能够发现,环评批阅、法律监察、固废办理、环境监测、专项资金申报批阅等要点范畴成为糜烂问题易发环节。

中心纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组有关负责人承受中心纪委国家监委网站采访时表明,近年全国查办的环保范畴糜烂案子首要有三个特色:一是较为严峻的糜烂案子首要发生在环境批阅、项目资金分配、环保法律、环境监测、固废办理等重要事务范畴;二是涉案金额较大,党的十八大以来查办的环保体系厅局级干部涉案金额超千万元的案子时有发生,社会影响恶劣;三是当地环保体系窝案、串案较多,群体性糜烂案子数量不少,有的恶化了一方政治生态。

从趋势剖析来看,该负责人以为,一方面,跟着全面从严治党向纵深推动,严峻糜烂案子呈整体下降趋势。以2017年为例,环保部分人员涉嫌犯罪移送司法机关人数比2016年下降40%,全国环保体系全面从严治党作业成效显着;另一方面,“微糜烂”“四风”等问题依然杰出。纪检监察机关在执纪检查中发现,情面督察、情面法律、使用监管查核投机、吃拿卡要等“微糜烂”问题,公车私用、承受请客及其他隐性违背中心八项规则精力、不作为乱作为现象依然杰出。党的十八大以来,环保部分人员受党纪轻处置的人数呈逐年上升趋势,年均增加61%。

“生态环境工程建造出资力度不断加大,法律和工程范畴廉政危险将显着进步。”该负责人着重,对此有必要高度重视,坚持标本兼治,实在削减糜烂存量,坚决遏止糜烂增量。

党建专家表明,针对近年来环保体系呈现的糜烂案子特色,纪检监察机关应加强对要点范畴、要害环节的监督,对违纪违法行为严惩不贷,构成震撼;有关部分也应完善准则缝隙,在环境批阅、项目资金分配、环保法律等范畴进一步紧缩糜烂空间。

强追责硬问责,促生态环保职责落地有声

“生态环境状况显着好转,推动生态文明建造决计之大、力度之大、成效之大史无前例,大气、水、土壤污染防治举动成效显着。”2017年12月举行的中心经济作业会议这样总结曩昔5年的生态环保作业。在获得如此成效的合力中,严峻追质问责功不可没。

本年3月,第二批承受中心环境保护督察的北京、上海、湖北等7省市公开了督察组移送案子的问责状况,共问责1048人。生态环境部新闻发言人刘友宾表明,7省市重视追查领导职责、办理职责和监督职责,特别杰出了领导职责,为不断强化当地党委政府环境保护职责认识发挥了重要效果。

实践证明,生态环保职责能否落到实处,要害在领导干部。一些严峻生态环境事情背面,往往有领导干部不负职责不作为的问题,往往有环保认识不强、履职不到位、履行不严厉的问题,往往有环保有关部分法律监督效果发挥不到位、强制力不行的问题,优发娱乐老虎

跟着中心对生态文明建造的要求不断进步、环保法律法规的日益完善和人民大众环保认识的增强,对危害生态环境行为的追责力度也不断增强:3月,湖北全省221人因生态环境危害被严峻问责;5月,长春通报6起环保范畴问责典型事例;5月,成都通报5起生态环境保护范畴职责追查典型事例……

与此一起,准则建造也不断完善:2015年8月,中办、国办印发《党政领导干部生态环境危害职责追查方法(试行)》,用准则来引领和标准领导干部用权,划出了领导干部在生态环境范畴的职责红线;2016年12月,中办、国办印发《生态文明建造方针点评查核方法》,清晰对徇私舞弊、瞒报谎称、篡改数据、假造材料等构成点评查核成果失真失实的,由纪检监察机关和安排(人事)部分依照有关规则严峻追查有关单位和人员职责。

各地也出台方法,强化纪检监察机关在环保范畴的追质问责力度,如湖南新出台的环境保护作业职责规则和严峻环境问题(事情)职责追查方法;四川清晰了生态环境危害职责“终身追查”制,强化了生态环境保护党政同责、一岗双责。

“准则的生命力在于履行,这离不开各级党委政府高度重视,纪检监察机关、安排(人事)部分和有关监管部分各尽其责、构成合力、追责究竟。”蔡志强说。

《 人民日报 》( 2018年06月12日 17 版)